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PERSONAS CON DISCAPACIDAD
TUNGURAHUA Y
AMBATO
Según la Organización Mundial de Salud- OMS, la discapacidad
es un término general que abarca las deciencias, limitaciones
de la actividad y restricciones de la participación, mientras que
las deciencias son problemas que afectan a una estructura o
función corporal; las limitaciones de la actividad son dicultades
para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la partici-
pación, son problemas para participar en situaciones vitales.
La Constitución de la República en su Art. 47 señala que: “El
Estado garantizará políticas de prevención de las disca-
pacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la fa-
milia, procurará la equiparación de oportunidades para
las personas con discapacidad y su integración social”.
En el año 2011 según la OMS y Banco Mundial – BM, se estima
que alrededor del 15% de la población mundial vive con algún
tipo de discapacidad (según estimaciones de la población mun-
dial del 2010), mientras que en Ecuador el Instituto Nacional de
Estadística y Censos de acuerdo al VII Censo de Población y VI
de Vivienda 2010, el porcentaje de personas que señalan te-
ner discapacidad permanente por más de un año es 5,64%.
En el presente artículo se realiza un análisis de las personas con
discapacidad a nivel nacional y de manera especíca en la pro-
vincia de Tungurahua y el cantón Ambato según edad, géne-
ro y tipos de discapacidad de acuerdo a datos publicados de
fuentes ociales del Consejo Nacional para la Igualdad de Dis-
capacidades – CONADIS y Ministerio de Salud Pública – MSP.
A continuación en la tabla 1 se reeja que en Ecuador, Tun-
gurahua y Ambato predomina el registro de hombres con dis-
capacidad, es así que en Tungurahua el porcentaje de hom-
bres es mayor en 4,84 puntos en relación a las mujeres.
En la gura 1 se evidencia que las tres provincias con mayor por-
centaje de personas con discapacidad registradas son: Guayas,
Pichincha y Manabí, tomando en consideración su densidad po-
blacional; por otro lado el menor porcentaje lo tiene Galápagos con
el 0,11%. La provincia de Tungurahua registra 11.983 personas,
ubicándose en décimo lugar del total nacional con 2,92%.
Dentro de los nueve cantones de la provincia de Tungurahua, el
mayor porcentaje de personas con discapacidad se registra en
Ambato, con el 60,19%, el resto de cantones suman en conjunto
el 39,81%, sobresaliendo el cantón Pelileo con un 10,36%, como
se muestra en la gura 2.
La discapacidad en los hombres prevalece en seis de los nueve
cantones de Tungurahua (Ambato, Baños, Patate, Quero, Pelileo,
Píllaro); únicamente en Cevallos y Tisaleo predomina la discapaci-
dad en las mujeres, mientras que en Mocha el porcentaje es equi-
tativo como reeja la gura 3.
Fuente: Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades - CONADIS
Ministerio de Salud Pública del Ecuador - MSP, abril 2016
Elaboración: Equipo OBEST
Fuente: Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades - CONADIS
Ministerio de Salud Pública del Ecuador - MSP, abril 2016
Elaboración: Equipo OBEST
Tabla 1: Personas con discapacidad en Ecuador,
Tungurahua y Ambato
Abril 2016
Figura 1: Personas con discapacidad registradas por provincia
Abril 2016
Figura 2: Personas con discapacidad registradas por cantones en
Tungurahua
Abril 2016
LICETT CAROLINA FREIRE PAREDES
1
FERNANDO ANDRÉS MAYORGA NÚÑEZ
2
1
Ingeniera Comercial – Analista de Investigación y Desarrollo del Observatorio Económico y Social
de Tungurahua – UTA
2
Ingeniero en Ciencias Económicas y Financieras – Analista de Investigación y Desarrollo del Obser-
vatorio Económico y Social de Tungurahua – UTA
23,68%
15,12%
10,78%
6,83%
4,78%
4,58%
3,50%
3,39%
3,19%
2,92%
21,24%
Guayas
Pichincha
Manabi
Azuay
LosRíos
ElOro
Loja
Chimborazo
Esmeraldas
Tungurahua
Resto del pais
60,19%
10,36%
8,03%
5,18%
5,22%
3,70%
3,15%
2,17%
2,01%
7,33%
Ambato Pelileo Pillaro
Quero Baños Patate
Tisaleo Mocha Cevallos

Ecuador
Tungurahua
Ambato
Hombres
229.106
55,78%
6.282
3.811
52,84%
Mujeres
181.658
44,22%
5.701
3.401
47,16%
TOTAL
410.764
100%
11.983
7.212
100%

Fuente: Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades - CONADIS
Ministerio de Salud Pública del Ecuador - MSP, abril 2016
Elaboración: Equipo OBEST
5
Fuente: Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades - CONADIS
Ministerio de Salud Pública del Ecuador - MSP, abril 2016
Elaboración: Equipo OBEST
Fuente: Ministerio de Salud Pública del Ecuador - Calicación a personas
con discapaciadad, Ecuador : 2013 - 2014
Elaboración: Equipo OBEST
Fuente: Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades - CONADIS
Ministerio de Salud Pública del Ecuador - MSP, abril 2016
Elaboración: Equipo OBEST
De acuerdo a datos de la producción estadística de calicación a
personas con discapacidad, 2013-2014 del MSP, en Tungurahua la
mayoría de las personas con discapacidad oscilan entre los 20 a
65 años y más, destacándose el rango de edad de 20 a 49 años
con un 33,24%; mientras que las personas en rangos menores a
19 años registran el 12,83% del total provincial como se observa
en la gura 4.
Los tipos de discapacidades descritas en el Ministerio de Salud
Pública - MSP son: auditiva, física, intelectual, lenguaje, psicoso-
cial y visual, que pueden manifestarse de diferentes maneras y en
diferentes grados. En Tungurahua el tipo de discapacidad que pre-
valece es la física con un 38,88%, seguido por la intelectual y au-
ditiva que superan el 20% cada una, y el resto de discapacidades:
lenguaje, psicológica, psicosocial y visual representan el 15,63%
del total. Es importante recalcar que en todos los tipos de disca-
pacidades se identica mayor número de hombres como muestra
la Figura 6.
En la gura 5 se visualiza que en Ambato, durante el periodo 2013
-2014, existen registrados tres rangos relevantes de edad de per-
sonas con discapacidad: en primer lugar de 20 a 49 años con un
35,36%, seguido de 65 años y más con un 29,91% y nalmente de
50 a 64 años con un 21,91%. El 51,82% pertenece a las personas
mayores de 50 años, datos que concuerdan con las cifras al alza
del informe mundial sobre la discapacidad, donde se expone que
las personas que están envejeciendo tienen mayor riesgo de sufrir
algún tipo discapacidad.
Figura 3: Personas con discapacidad en los cantones de
Tungurahua, por género
Abril 2016
Figura 4: Personas con discapacidad en Tungurahua, según
rangos de edad
Periodo 2013-2014
Figura 5: Personas con discapacidad en Ambato, por rango de
edad y género Periodo
2013-2014
Figura 6: Personas con discapacidad en Tungurahua, según tipo
de discapacidad
Abril 2016
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Ambato Baños Cev allos Mocha Patate Quero Pelileo Pillaro Tisaleo
Femenino
47,16%
44,09%
54,36%
50,00%
47,40%
45,25%
48,51%
48,86%
53,05%
Masculino
52,84%
55,91%
45,64%
50,00%
52,60%
54,75%
51,49%
51,14%
46,95%
1- 4años 5- 9años 10- 14años 15- 19a ños 20-49años 50- 64años 65y masaños
Masculino
1,06%
2,76%
4,38%
5,12%
38,71%
21,12%
26,86%
Femenino
0,89%
2,61%
3,58%
5,19%
31,63%
22,80%
33,30%
Tota l
0,98%
2,69%
4,00%
5,16%
35,36%
21,91%
29,91%
0,98%
2,69%
4,00%
5,16%
35,36%
21,91%
29,91%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Eda des
21,70%
38,88%
23,79%
1,54%
1,34%
2,40%
10,35%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Auditiva Física Intelec tual Lenguaje Psicologico Psicosocial Vis ual
Femenino Masculino Por centa j e
0,97%
2,83%
3,91%
5,10%
33,24%
22,00%
31,93%
Ignorada
1- 4años
5- 9años
10- 14años
15- 19años
20-49años
50- 64años
65ymasaños
0,02%
Fuente: Ministerio de Salud Pública del Ecuador - Calicación a personas
con discapaciadad, Ecuador : 2013 - 2014
Elaboración: Equipo OBEST
6
T
La tabla 2 reeja que en Ambato existe discapacidad de todos los
tipos, la más signicativa a nivel de Tungurahua es la discapacidad
psicológica con 72,05%, y en menor porcentaje la discapacidad
intelectual con 51,88%.
Es importante recalcar los esfuerzos que realiza el Gobierno para
mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, es así
que implementa el Bono Joaquín Gallegos Lara mediante Decreto
Ejecutivo 422 el 6 de agosto del 2010, a través del cual se entrega
el valor de $240 a las personas responsables de la atención y
cuidado de las personas con discapacidad severa y profunda; sien-
do destinado para: alimentación, vestimenta, aseo personal, entre
otros. En la actualidad se encuentra administrado por el Ministerio
de Inclusión Económica y Social. Para el año 2016, los benecia-
rios de este bono son 378 personas.
Referencias:
•Organización Mundial de la Salud - OMS. Discapacidades. Dispo-
nible en: http://www.who.int/topics/disabilities/es/
•Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades- CONADIS.
Estadísticas y Análisis de Datos de Personas con Discapacidad.
Disponible en: http://www.consejodiscapacidades.gob.ec/estadis-
ticas-de-discapacidad/
•Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades - CONA-
DIS. Agenda Nacional para la Igualdad en Discapacidades 2013-
2017. Disponible en:
http://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/down-
loads/2014/09/Agenda-Nacional-para-Discapacidades.pdf
•Organización Mundial de la Salud - OMS. Banco Mundial- BM.
2011. Informe Mundial sobre la Discapacidad. Disponible en:
http://www.who.int/disabilities/world_report/2011/summary_
es.pdf
•Ministerio de Salud Pública – MSP. Calicación a personas con
discapacidad, Ecuador: 2013 -2014. Disponible en:
https://public.tableau.com/prole/javier.gaona#!/vizhome/DICAPA-
CIDADESECUADOR/Discapacidades
•Instituto Nacional de Estadística y Censos- INEC. Censo de Po-
blación y Vivienda 2010. Disponible en:
http://redatam.inec.gob.ec/cgibin/RpWebEngine.exe/PortalAc-
tion?&MODE=MAIN&BASE=CPV2010&MAIN=WebServerMain.inl
•Ministerio de Salud Pública – MSP. Dirección Nacional de Discapa-
cidades – DND. Disponible en:
http://www.salud.gob.ec/direccion-nacional-de-discapacidades/
•Asamblea Nacional. Constitución 2008. Recuperado en:
http://www.asambleanacional.gob.ec/sites/default/files/docu-
ments/old/constitucion_de_bolsillo.pdf
•Ministerio de Inclusión Económica y Social, Distrito MIES- AMBA-
TO
Figura 7: Personas con discapacidad en Ambato,
según tipo de discapacidad
Periodo 2013-2014
Tabla 2: Personas con discapacidad en Ambato y Tungurahua, por
tipos de discapacidad
Abril 2016
19,95%
41,87%
20,51%
1,37%
1,61 %
2,77%
11,9 1 %
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
Auditiva Física Intelectu al Lenguaje Psicologico Psicosocial Vis ual
Femenino Masculino Porcentaje
Fuente: Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades - CONADIS
Ministerio de Salud Pública del Ecuador - MSP, abril 2016
Elaboración: Equipo OBEST
La gura 7 indica que en Ambato la discapacidad física prevalece
en un 41,87% y la de menor porcentaje es la discapacidad del len-
guaje con 1,37%; cabe recalcar que el comportamiento es similar
al de Tungurahua.