16
RESTRICCIÓN DE IMPORTACIONES EN
TUNGURAHUA
NEGOCIO
AUTOMOTOR
ANA MARÍA SÁNCHEZ TOBAR
1
JUAN PABLO MARTÍNEZ MESÍAS
2
En el intento de equilibrar la Balanza Comercial no petrolera del país
a partir del año 2012, el Gobierno ha establecido ciertas medidas
restrictivas a las importaciones, para varias partidas arancelarias,
entre ellas, a la importación de vehículos. En este contexto el Ecua-
dor cuenta con el Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones, el cual faculta al Comité de Comercio Exterior- CO-
MEX en su parte pertinente a: “Regular, facilitar o restringir la ex-
portación, importación, circulación y tránsito de mercancías no
nacionales ni nacionalizadas, según los casos que estipule el Có-
digo y en los acuerdos internacionales debidamente raticados
por el Estado ecuatoriano” , otra de sus funciones es “Aprobar
contingentes de importación o medidas restrictivas a las opera-
ciones de comercio exterior (…)”.
Las medidas más relevantes en cuanto a restricciones de importa-
ción se describen a continuación:
A pesar del cumplimiento del cronograma de desgravación pro-
puesto por el Gobierno Nacional, las diferentes medidas restrictivas
a la importación han limitado el crecimiento del sector automotor
en el país
3
, Tungurahua no es la excepción, las ventas a partir de
2011 muestran tasas de decrecimiento a excepción de 2014 en
donde crece 3% para nalmente en 2015 presentar una drástica
disminución de 33% en unidades, esto es 2.740 unidades menos
de lo que se vendió en 2014. Similar comportamiento se registró en
la provincia de Azuay, en donde también para el 2015 la reducción
en unidades vendidas fue de 30%, ambas provincias presentan una
línea de tendencia a la baja como lo muestra la Figura 2.
Las ventas de vehículos en la provincia de Tungurahua, muestran
al segmento automóviles como el más representativo, abarcando
el 34% de las ventas anuales en unidades, seguido del segmento
camionetas con 27%, a continuación SUV’s y camiones con 19
y 13% respectivamente. Los segmentos que representan menor
cantidad de unidades vendidas en la provincia son buses y VAN’s
con menos de 5% en cada uno.
En referencia a automóviles, en promedio anualmente se comer-
cializan 2.739 unidades en Tungurahua, destacándose el año 2010
donde han alcanzado la mayor cantidad de venta de este segmen-
to en los últimos nueve años, esto es, 3.701 unidades, mientras
que en 2015 se muestra la menor cantidad de unidades con ape-
nas 1.529 en el año, esto es el 41% de lo vendido en 2010.
Figura 1. Cronología de medidas restrictivas de importación
COMEX 2012 – 2016
Figura 2. Tasa de variación anual en ventas
Tungurahua y Azuay 2008 - 2015
Figura 3. Porcentaje de venta de vehículos por segmento,
Tungurahua 2007 - 2015
Fuente:ResolucionesCOMEX
Elaboración:
EquipoOBEST
30%
-19%
56%
-4%
-14%
-8%
3%
-33%
11%
-12%
37%
-1%
-18%
-12%
10%
-30%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tungurahua Azua y
LíneadetendenciaTungurahua LíneadetendenciaAzuay
Fuente:AnuarioAEADE2015
Elaboración:
EquipoOBEST
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Automóviles
Camionetas
SUV's
Camiones
Buses
VAN's
34%
27%
19%
13%
4%
3%
Automóviles
Camionetas
Camiones
Buses
VAN's
Fuente:AnuarioAEADE2015
Elaboración:EquipoOBEST
1
Economista – Especialista de Investigación y Desarrollo OBEST UTA
2
Economista, Magíster en Administración de Empresas mención Planeación - Docente de la Facultad
de Contabilidad y Auditoría e investigador del Observatorio Económico y Social de Tungurahua -UTA
3
Ángela Meléndez Sánchez, El sector automotor, empeñado en su supervivencia, Revista GESTION,
Julio 2013
17
Los modelos más comercializados en los años 2014 y 2015 en
Tungurahua corresponden a la marca CHEVROLET (detalle en la
Tabla 1), comparando esta información con los resultados del pri-
mer sondeo de percepción a comerciantes de vehículos usados
realizado por el Observatorio Económico y Social de Tungurahua –
OBEST, en donde los comerciantes manifestaron que más del 50%
de las ventas que ejecutan corresponden a CHEVROLET también,
se puede concluir que tanto para vehículos nuevos como usados la
preferencia se inclina por la misma marca.
A partir del año 2011, la tendencia en ventas de vehículos en Tun-
gurahua muestra decrecimientos constantes en las marcas CHE-
VROLET, KIA, HYUNDAI, FORD, RENAULT, NISSAN, MAZDA, TO-
YOTA, VOLKSWAGEN y CHERY, principalmente en 2015 en donde
la reducción de ventas, en unidades promedio, es de 34%, esto
representa una disminución de 52% de unidades entre el año 2011
y 2015. En el mercado de autos usados encuestado por el OBEST
en febrero de 2016, el 76% de comerciantes armó que las ventas
habían disminuido en relación al año 2015, la tendencia en el mer-
cado de autos nuevos no es diferente, como lo muestra la Figura 4.
Sin embargo de este comportamiento, se observa un crecimiento
considerable de la marca GREATWALL en donde a pesar de haber
presentado una disminución de ventas en 2013, es la única marca
que muestra crecimiento en el año 2015 en 27%, vende 69 unida-
des más de las registradas en 2014.
Durante el periodo 2010 – 2015 los precios a nivel nacional de ca-
miones, SUV’s, VAN’s y automóviles muestran crecimiento cons-
tante con una notable diferencia en 2015, siendo el año en donde
se han alcanzado los precios máximos de todo el periodo, a dife-
rencia de buses y camionetas, segmentos que presentaron dis-
minución en su precio. El segmento más vendido de automóviles
registró un precio promedio de $18.342 dólares, un precio máximo
de $23.965 dólares en 2015 y un precio mínimo de $15.656 dóla-
res en 2010.
El 81% del parque automotor en la provincia de Tungurahua tiene
entre 1 y 25 años con un importante 34% en el rango de 1 a 5 años,
con lo que, se puede concluir que gran parte de usuarios dispone
de vehículos en buena condición relativamente por el tiempo de
antigüedad. Se registran 5.495 unidades de menos de un año de
antigüedad y 4.753 unidades con más de 30 años, esto representa
el 4% para cada rango.
Tabla 1. Modelos de vehículos más vendidos en Tungurahua
(unidades) 2014 - 2015
Figura 4. Evolución de variación anual de venta de vehículos por
Marca Tungurahua 2010 - 2015
Figura 5. Parque automotor en Tungurahua por años de
antigüedad 2015
MODELO 2014 2015
AK8JRSAHINO 415 431
DMAXCHEVROLET 439 359
AVEOCHEVROLET 491 319
GRANDVITARASZ
NEXTCHEVROLET
57 158
SAILCHEVROLET 180 120
Fuente:AnuarioAEADE2015
Elaboración:EquipoOBEST
4%
34%
19%
11%
8%
9%
3%
4%
8%
Menosde1año De1 a 5años De5 a10 años
De10a15años De1 5 a 20año s De20a25años
De25a30años De30a35años Másde35años
Fuente:AnuarioAEADE2015
Elaboración:EquipoOBEST
18
Figura 6. Precios promedio, máximo y mínimo por segmento
Tungurahua 2010-2015
Figura 7. Tasa de crecimiento de la producción nacional de
vehículos 2013-2015
$-
$10.00 0
$20.00 0
$30.00 0
$40.00 0
$50.00 0
$60.00 0
$70.00 0
$80.00 0
Automóv il es Camionetas SUV VAN Camiones B us es
$23.965
$32.371
$40.188
$28.332
$63.519
$76.822
$15.656
$25.924
$28.203
$23.704
$52.827
$56.926
$18.342
$29.416
$32.879
$25.627
$56.486
$66.717
Má xi mo Mínimo Promedio
Fuente:AnuarioAEADE2015
Elaboración:EquipoOBEST
De la misma manera que se ha visto afectado el sector comercial
automotor, se ha afectado el sector productor, es así que AYMESA,
por ejemplo, ha disminuido su producción entre 2013 y 2015 en
7.465 unidades, OMNIBUS BB presenta incremento de producción
de 2013 a 2014 pero en 2015 deja de producir 10.044 unidades,
igual comportamiento tiene MARESA con disminución de 20% en
2014 y 5% en 2015, CIAUTO es la única empresa que incrementa
su producción en 59% en 2014 y 53% en 2015 lo que representa
1.061 unidades más de 2013 a 2015, es el mismo caso de la marca
GREATWALL en venta de vehículos cuyo comportamiento aumen-
tó por ser empresas nuevas en el mercado nacional.
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
AYMESA CIAUTO MARESA OM NIB US BB
-29%
59%
-20%
5%
-34%
53%
-5%
-22%
2014 2015
Fuente:AnuarioAEADE2015
Elaboración:EquipoOBEST
Referencias:
• Anuarios 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015 AEADE Asociación
de Empresas Automotrices del Ecuador, disponible en: https://sites.google.com/site/
aeadeecuador/sector-en-cifras
• Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, Ecuador
• Primer Sondeo de percepción a comerciantes de vehículos usados realizado por el
Observatorio Económico y Social de Tungurahua – OBEST. 2016
• Resoluciones 66-2012, 49-2014, 11 y 50-2015, 01-2016 COMEX Ecuador
• Revista GESTION, Ángela Meléndez Sánchez, El sector automotor, empeñado en su
sobrevivencia, Pág. 32, Nro. 219 – 2013.