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Bajo nivel de crecimiento de la industria textil ecuatoriana: ¿Elevada concentración industrial o problemas productivos estructurales?
Fecha de recepción: 25 de marzo de 2019 Fecha de aceptación: 27 de mayo de 2019
Sebastián Amaluisa-Peñaranda
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Bajo nivel de crecimiento de la industria textil ecuatoriana:
¿Elevada concentración industrial o problemas productivos estructurales?
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Artículo basado en la disertación de grado titulada ´´Industria textil ecuatoriana: relevancia económica, concentración industrial y barreras de entrada. Periodo 2000 – 2015´´, elaborada por
Sebastián Amaluisa Peñaranda (2018).
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Ponticia Universidad Católica del Ecuador. Facultad de Economía. Quito – Ecuador. E-mail: andreesebas_1710@hotmail.com. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3472-1805
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La primera industria manufacturera en generación de empleo es la industria de elaboración de alimentos y bebidas (44,88% de participación promedio en el periodo 2000 - 2015)
Resumen
La industria textil históricamente ha sido relevante para la economía
ecuatoriana debido a su inuencia sobre agregados macroeconómicos
como el producto interno bruto (PIB) y el empleo, presenta problemas
de crecimiento reejados en su nivel de producción. Este artículo tiene
por objeto determinar la principal causa del bajo nivel de crecimiento de
la industria; para lo cual, se comprobará, por un lado, la relación entre
concentración industrial y el nivel de crecimiento, y por otro, la existencia
de barreras de entrada y problemas productivos que presenta la in-
dustria como causa de su bajo nivel de crecimiento. Se desarrolla una
investigación descriptiva de tipo cuantitativa y cualitativa, como princi-
pal resultado, se encuentra que la industria textil ecuatoriana mantiene
un bajo nivel de concentración y que no se establece la existencia de
fuertes barreras de entrada en la industria, por lo que no son causa
directa del bajo nivel de crecimiento de la industria. Sin embargo, la in-
dustria presenta problemas estructurales derivados del propio accionar
de las empresas y de la política pública, la cual es la principal causa del
bajo nivel de crecimiento industrial.
Palabras clave: Industria; crecimiento industria; concentración indus-
trial; problemas productivos estructurales
Abstract
The textile industry, which historically has been relevant for the Ecuado-
rian economy because of its inuence in macroeconomics aggregates
such the Gross Domestic Product (GDP) and the employment, has
growth problems reected in its production level. The objective of this
article is to determine the principal cause of the low level of growth of
this industry; for this reason, it will be checked the relationship between
the industrial concentration and the level of growth of the industry. On
the other hand, it will be determined the existence of entry barriers and
productive problems that the Ecuadorian textile industry faces on, like
causes of its low level of growth. In this article, it will be developed a
qualitative and quantitative research. The principal results are that the
textile industry presents a low level of industrial concentration and the
entry barriers are not strong, for this reason, both do not have a direct
inuence in the low level of growth of the industry. Nevertheless, the
Ecuadorian textile industry has structural problems derived from the in-
dustrial activities of the enterprises and the public policy. These problems
are the principal cause of the growth problems of the industry.
Keywords: Industry; industrial growth; industrial concentration; struc-
tural productive problems
Introducción
Históricamente, la industria textil ecuatoriana se ha destacado por ser
una de las actividades manufactureras con mayor relevancia económi-
ca para el país. Fue el pilar fundamental del desarrollo económico de
la Real Audiencia de Quito (1563 - 1822), la misma que se constituyó
como el principal centro de producción textil de las colonias españolas,
basado en la fabricación de textiles y confecciones en la zona Centro
Norte de la serranía ecuatoriana (Naranjo, 2009). Posteriormente, en la
primera mitad del siglo XX, la industria textil ecuatoriana experimentó
un importante periodo de crecimiento debido a factores internos y ex-
ternos que permitieron un desarrollo incipiente de la producción textil, a
través de empresas las cuales implementaron sistemas de producción
tecnicados mediante la importación de maquinaria e implementación de
energía eléctrica dentro del proceso productivo. Así, en aquella época,
la industria textil llegó a ser el sector más industrializado del país (Cuvi,
2011).
Ya en el siglo XXI, con una economía ecuatoriana dolarizada desde
el año 2000, se dinamizaron las exportaciones de productos textiles;
sin embargo, medidas comerciales aperturistas implantadas en 2005
con países asiáticos permitieron el ingreso de textiles a menor precio,
reduciendo la producción nacional. Para el año 2010, con un nuevo
gobierno, se limitó la importación de textiles por medio de instrumentos
comerciales como cuotas de importación y salvaguardias, permitiendo
dar impulso a la industria nacional. Así, la industria textil ecuatoriana ha
logrado posicionarse como la segunda industria manufacturera más
importante del país (Arghoty, 2013).
Desde un enfoque cuantitativo, la relevancia económica de la industria
textil ecuatoriana se la evalúa mediante el análisis de dos variables: el
aporte económico al Producto Interno Bruto (PIB) y la generación de
empleo. Según información estadística del Banco Central del Ecuador
(2015), la industria textil ecuatoriana dentro del periodo 2000 – 2015 se
constituye como la cuarta industria manufacturera con mayor aportación al
PIB. A inicios del siglo XXI, especícamente en el año 2000, la industria
textil tuvo una participación del 9% y 2,01% sobre el PIB manufacturero
y PIB total, respectivamente. Sin embargo, para el año 2015, su par-
ticipación se reduce, llegando a representar el 5,59% y 0,80% del PIB
manufacturero y PIB total, respectivamente; por lo cual pasó a ser la
quinta industria manufacturera con mayor participación en el PIB (BCE,
2015). (Véase Figura 1).
Fuente: Elaboración propia a partir de Banco Central del Ecuador, Cuentas Nacionales, VAB
por industria (2015)
Figura 1. Participación del VAB Textil en el PIB Ecuador y PIB manufacturero (Datos a valor corriente)
Respecto a la generación de empleo, la industria textil ecuatoriana se
constituye como la segunda industria manufacturera que más empleo
genera (BCE, 2015)
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. En el año 2000, llegó a representar el 12,97%
del empleo total manufacturero. Sin embargo, para 2015, su nivel de
participación sobre el empleo manufacturero se redujo al 7,11%. Cabe
destacar que el nivel de participación laboral de la industria textil, desde
el año 2000 al 2015, siempre mantuvo tendencias a la baja, con escasas
excepciones en tres años dentro del periodo de estudio (Véase Figura 2).
Boletín de Coyuntura, Nº 21; abril - junio 2019; e-ISSN 2600-5727 / p-ISSN 2528-7931; UTA – Ecuador; Pág. 13-16
URL: http://revistas.uta.edu.ec/erevista/index.php/bcoyu/article/view/691 DOI: http://dx.doi.org/10.31164/bcoyu.21.2019.691
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El índice de Herndahl se expresa: = Participación porcentual de la i-ésima empresa en el mercado; N = Número de rmas
participantes. Es decir, el índice Herndahl es la suma del cuadrado de las porciones individuales de mercado de todas las empresas incluidas en el sector indus-
trial de análisis (Gutiérrez y Zamudio, 2008)
Bajo nivel de crecimiento de la industria textil ecuatoriana: ¿Elevada concentración industrial o problemas productivos estructurales?
Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Encuesta
de Manufactura y Minería, Personal ocupado (2015)
Figura 2. Participación de la industria textil en generación de empleo manufacturero
Fuente: Elaboración propia a partir del Banco Central del Ecuador, Cuentas Nacionales,
Producción de las Industrias
Figura 3. Producción de la industria textil ecuatoriana* y tasas de variación
(Datos a valor constante en miles USD 2007)
A pesar de la importancia económica que genera la industria, se puede
observar mediante los datos expuestos que, a través del tiempo, su
nivel de representatividad sobre las dos variables macroeconómicas
se reduce sustancialmente, lo cual es un indicador de que la industria
se ha ido contrayendo y presentando problemas estructurales, espe-
cialmente de crecimiento. En este sentido, para determinar el nivel de
crecimiento de la industria textil, se analiza la variable producción du-
rante el periodo 2000 – 2015. Se pueden observar amplios periodos
de volatilidad, en años donde el nivel de producción de la industria
crece, pero al año siguiente decrece. Esto se debe sustancialmente a
incrementos y decrementos de la importación de productos textiles y
prendas de vestir, regulada por el establecimiento de salvaguardias por
balanza de pagos (Véase Figura 3).
Como consecuencia de la alta volatilidad del nivel de producción tex-
til, durante el periodo 2000 – 2015, su nivel de producción presenta
una tasa de crecimiento promedio del 0,95% en 15 años. Esto indica
claramente que la industria textil ecuatoriana presenta problemas de
crecimiento. En conclusión, a pesar de ser económicamente relevante,
la industria textil ecuatoriana crece lentamente.
Con el n de determinar la causa del bajo nivel de crecimiento de la in-
dustria reejado en su volátil nivel de producción, se tomarán como base
dos postulados. El primero establece que el nivel de crecimiento de una
industria tiene una relación inversa con cambios en el nivel de concen-
tración industrial; es decir, el bajo nivel de crecimiento de la industria textil
ecuatoriana puede tener su causa en un alto nivel de concentración in-
dustrial de las empresas que conforman el sector (Curry y George, 1983).
Por otro lado, Porter (1985) en su libro ´´Ser Competitivo´´, establece
varias determinantes que puede inuir, o no, en la competitividad y cre-
cimiento de un sector económico. Una de las determinantes son las
barreras de entrada, las mismas que con su existencia pueden conlle-
var a la generación de concentración industrial. Sin embargo, las barre-
ras de entrada se originan a partir de problemas derivados del accionar
productivo de las empresas y de la política gubernamental. Éstos dos
últimos factores serán el punto de análisis para establecer si existen
problemas estructurales que impiden un crecimiento favorable para la
industria textil ecuatoriana.
Por tal motivo, la presente investigación tiene como objetivo determi-
nar cuál es la causa fundamental del bajo nivel de crecimiento de la
industria textil ecuatoriana: un alto nivel de concentración industrial o
problemas productivos estructurales.
Metodología
La presente investigación es de tipo descriptiva, debido a que establece
la observación y posterior descripción de datos y variables respecto a
la industria textil ecuatoriana. Además, el tipo de análisis de la inves-
tigación es de carácter mixto, en el sentido en que abarca un enfoque
cuantitativo y cualitativo. Respecto al análisis cuantitativo, en la investi-
gación se desarrolla un análisis de concentración de las empresas que
conforman la industria textil ecuatoriana con el objetivo de comprobar
el cumplimiento del postulado propuesto respecto a la relación inversa
existente entre crecimiento industrial y concentración industrial.
Para esto, se aplicarán dos herramientas estadísticas: el cálculo del
índice de concentración de Herndahl-Hirschman (HHI) y con los re-
sultados obtenidos mediante el cálculo del HHI, posteriormente se
procede a realizar el cálculo del coeciente de correlación entre las
variables crecimiento industrial (VAB textil) y concentración industrial
(HHI). Por otro lado, se procede a realizar un análisis cualitativo del sec-
tor mediante entrevistas a dos especialistas textiles: al presidente de la
Asociación de Industriales Textiles del Ecuador, Ing. Javier Díaz Crespo;
y al presidente de la Asociación de Confeccionistas Textiles, Dr. Milton
Altamirano. Estas entrevistas tienen el n de buscar información prima-
ria que permitan conocer la realidad en la cual se desarrolla la industria
textil ecuatoriana y establecer si existen problemas productivos de tipo
estructural que afecten al crecimiento de la industria.
Respecto a los datos a utilizarse en el desarrollo de la presente in-
vestigación, se toma como base la información de fuentes ociales
nacionales. A partir de las Cuentas nacionales del Banco Central del
Ecuador (BCE), se extrae información respecto a la incidencia de la
industria sobre el PIB a partir de los datos del Valor Agregado Bruto
(VAB). Además, los datos de la producción industrial también son ex-
traídos de las cuentas nacionales del BCE. Por su parte, la información
respecto a la generación de empleo industrial tiene como fuente de
datos la Encuesta de Manufactura y Minería del Instituto Ecuatoriano
de Estadística y Censos (INEC).
Para la realización de los cálculos del índice de concentración de Her-
ndahl-Hirschman, se utiliza la variable Ingreso total, concerniente a
todas las empresas de la industria textil (subsector C13 y C14) correspon-
diente a los Balances de compañías manufactureras, presentes en el
portal de información de la Superintendencia de Compañías, Valores
y Seguros.
Resultados
Para establecer cuál de los dos planteamientos señalados anterior-
mente genera inuencia sobre el bajo nivel de crecimiento de la in-
dustria textil ecuatoriana, se proceden a realizar los siguientes análisis:
Análisis de concentración de la industria textil ecuatoriana
Para determinar el nivel de concentración industrial de la industria textil
ecuatoriana, se procede a calcular el índice de Herndahl-Hirschman
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para las empresas pertenecientes a la industria textil, la cual, según
el Código Internacional Industrial Uniforme (CIIU), se compone de dos
subsectores: fabricación de productos textiles (CIIU C13) y fabricación
de prendas de vestir (CIIU C14). Las empresas a analizar son aquellas
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El índice de Herndahl–Hirschman (HHI) toma valores dentro del rango cero y diez mil (0≤HHI≤10000), y se lo interpreta de la siguiente forma: Bajo nivel de con-
centración (0≤HHI≤1,000), Moderado nivel de concentración (1,000≤HHI≤1,800), Alto nivel de concentración (1,800≤HHI). (Gutiérrez y Zamudio, 2008)
Bajo nivel de crecimiento de la industria textil ecuatoriana: ¿Elevada concentración industrial o problemas productivos estructurales?
que pertenecen a los subsectores C13 y C14, y que se encuentran
registradas en la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros,
entre los años 2007 a 2015.
Para el cálculo de concentración industrial, la variable de estudio de las
empresas es su ingreso total. A partir de esta variable, se determinará
la cuota de mercado de cada empresa, la cual a su vez es una com-
ponente para el cálculo del índice de concentración. En la gura 4, se
puede observar los resultados obtenidos a partir del cálculo del índice
de Herndahl-Hirschman, para las empresas perteneciente a la indus-
tria textil ecuatoriana (Subsector de fabricación de productos textiles
C13 y fabricación de prendas de vestir C14).
Fuente: Elaboración propia a partir de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros,
Balances de Compañías Manufactureras
Figura 4. Índice de Herndahl Hirschman por subsector textil
Basado en los resultados obtenidos mediante el cálculo del índice de
concentración de Herndahl-Hirschman y en los parámetros de inter-
pretación
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del índice, se puede determinar que el nivel de concentración
industrial para la industria textil en el periodo 2007 – 2015 es bajo.
El subsector de fabricación de productos textiles (C13) mantiene un
índice de Herndahl-Hirschman que oscila entre los 306,00 puntos
hasta los 240,02 puntos; mientras que el subsector de fabricación de
prendas de vestir presenta un índice de Herndahl-Hirschman que va
entre los 1.209,85 puntos a 730,51 puntos, en el periodo 2007 – 2015.
Cabe destacar que, año a año dentro del periodo de estudio, el índice
de Herndahl-Hirschman disminuye progresivamente en ambos sub-
sectores textiles, reejando el bajo nivel de concentración de la indus-
tria (Solano, Camino y Alvarado, 2017).
Al haber calculado el índice de concentración industrial, se procede
a determinar la relación existente entre el nivel de crecimiento de la
industria textil ecuatoriana y su nivel de concentración industrial. Por tal
motivo, se realiza el cálculo del coeciente de correlación entre estas
las dos variables: el nivel de crecimiento determinado por el VAB de
los subsectores C13 y C14; y el nivel de concentración industrial de-
terminado por los valores obtenidos mediante el cálculo del índice de
Herndahl-Hirschman; dentro del periodo 2007 – 2015.
Tabla 1. Nivel de crecimiento y de concentración por subsector textil
Tabla 2. Resultados del cálculo del coeciente de correlación entre crecimiento
y concentración industrial de la industria textil ecuatoriana
Fuente: Elaboración propia a partir de Banco Central del Ecuador, Cuentas Nacionales, VAB por in-
dustria (2015) y de los resultados obtenidos a partir del cálculo del índice de Herndahl – Hirschman.
Fuente: Elaboración propia a partir de los resultados obtenidos a partir del cálculo del índice de
Herndahl – Hirschman.
En la Tabla 2, se pueden observar los resultados obtenidos mediante el
cálculo del coeciente de correlación entre el nivel de crecimiento y el
nivel de concentración de la industria textil ecuatoriana.
A partir de los resultados obtenidos, se puede determinar que existe
una correlación negativa entre la variable del valor agregado bruto
(VAB) de los subsectores pertenecientes a la industria textil ecuatoriana
(C13 y C14) con la variable de concentración industrial representada
por los valores obtenidos del cálculo del índice de Herndahl-Hirschman:
correlación de -0,83 para el subsector C13 y - 0,93 para el subsector
C14; entre ambas variables.
En conclusión, se establece que el nivel de concentración industrial no
presenta inuencia sobre el nivel de crecimiento de la industria textil
ecuatoriana en el periodo 2007 – 2015. Esto se explica debido a que,
al ser una industria no concentrada, no existen empresas que ejerzan
poder de mercado e impidan el desarrollo del resto de empresas pertene-
cientes a la industria. Por lo tanto, esta no es la causa de un bajo nivel
de crecimiento de la producción de los subsectores de fabricación de
productos textiles (C13) ni de fabricación de prendas de vestir (C14).
Por este motivo, el planteamiento teórico realizado por Curry y George
(1983) respecto a la relación inversa entre crecimiento y concentración
industrial, no se cumple para el caso de la industria textil ecuatoriana y
no explica el bajo nivel de crecimiento de esta industria.
Debido a que la industria textil ecuatoriana no presenta un alto nivel de
concentración industria, y esta condición tampoco explica el bajo nivel
de crecimiento de la industria; a continuación, se procede a realizar
un análisis cualitativo de la situación por la cuál atraviesa la industria
textil, con el n de determinar la existencia de barreras de entrada y
problemas estructurales de tipo productivo que enfrente este sector
manufacturero.
Análisis de barreras de entrada y problemas productivos en la
industria textil ecuatoriana
Con el n de obtener información detallada respecto a la situación que
enfrenta la industria textil, en primera instancia, se procede a realizar
entrevistas a dos especialistas del sector: al presidente de la Asociación
de Industriales Textiles de Ecuador (AITE), el Ingeniero Javier Díaz Crespo;
y al presidente de la Asociación de Confeccionistas Textiles (ACONTEX),
el Doctor Milton Altamirano.
A partir de la información obtenida mediante las entrevistas a los espe-
cialistas textiles, a continuación, se procede a realizar un análisis de la
existencia de barreras de entrada en la industria textil ecuatoriana en
base a la información previamente expuesta.
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Bajo nivel de crecimiento de la industria textil ecuatoriana: ¿Elevada concentración industrial o problemas productivos estructurales?
Fuente: Elaboración propia a partir de la información obtenida a partir de entrevistas
realizadas a especialistas textiles
Figura 5. Análisis de la existencia de barreras de entrada en la industria textil ecuatoriana
Como se puede observar en la Figura 5, no se puede denir la presen-
cia real de barreras de entrada en la industria textil ecuatoriana. Por tal
motivo, la no existencia de barreras de entrada tampoco explicaría el
bajo nivel de crecimiento de la industria textil ecuatoriana. Por el con-
trario, la dicultad para generar economías de escala, el bajo nivel de
diferenciación de productos y el escaso acceso a canales de distribu-
ción y mercados son problemas que no permiten que la industria textil
crezca, restándole productividad y competitividad.
En conclusión, se establece que las barreras de entrada, per sé, no
generarían inuencia directa sobre el nivel de crecimiento de la industria
textil ecuatoriana en el periodo 2007 – 2015. Sin embargo, sí existen
dicultades industriales que no permiten el crecimiento sostenido de la
industria textil ecuatoriana.
A estas dicultades que enfrenta la industria textil ecuatoriana se las
puede catalogar como problemas productivos estructurales, los mis-
mos que se originan por dicultades propias de la industria (problemas
micro) y problemas derivados por el accionar de la política guberna-
mental (problemas macro). Cabe destacar que los problemas estruc-
turales presentes en la industria sí afectan a su nivel de crecimiento,
debido a que no permiten alcanzar un alto grado de productividad y
competitividad en el sector textil ecuatoriano.
Conclusiones
A pesar de la importancia histórica y económica que representa la in-
dustria textil ecuatoriana, misma que se reeja a través de su nivel de
aportación al PIB manufacturero, siendo la quinta mayor industria con
el 5,59% de aporte en el año 2015; y en cuanto a la generación de
empleo, siendo la segunda mayor industria generadora de empleo con
el 7,11% en el año 2015; la industria textil ecuatoriana presenta un bajo
nivel de crecimiento durante el periodo 2000 – 2015, reejado en su
nivel de producción. La variable producción indica que, durante los 15
años de estudio, la industria textil alcanza una tasa de crecimiento del
0,95%, la cual es baja para una de las industrias más relevantes para
el país. Esto se debe principalmente a un volátil nivel de producción
interanual.
A través del análisis de concentración industrial, mediante el cálculo
del índice de Herndahl-Hirschman, se establece que la concentración
industrial es baja dentro de la industria textil ecuatoriana. Los valores
obtenidos uctúan entre los 240,02 puntos y 1209,85 puntos, lo cual
expresan un bajo nivel de concentración industrial. A partir del cálculo
del coeciente de correlación entre el nivel de crecimiento de la indus-
tria, expresada por el VAB sectorial, y el nivel de concentración, expre-
sada mediante los índices obtenidos mediante el cálculo del índice de
Herndahl-Hirschman, se establece que existe una correlación negati-
va entre estas dos variables. Es así que la teoría económica que explica
una relación negativa entre el nivel de crecimiento de la industria y su
nivel de concentración, propuesta por Curry y George (1983), no se
cumpliría. En conclusión, la concentración industrial no explica el bajo
nivel de crecimiento de la industria textil ecuatoriana.
Al analizar la existencia de barreras de entrada en la industria textil ecua-
toriana, se puede establecer en primera instancia, la no existencia de
verdaderas barreras de entrada debido a las dicultades que enfrenta la
industria textil para generarlas. Por lo tanto, éstas tampoco explicarían
el bajo nivel de crecimiento de la industria. No obstante, mediante la
información y datos obtenidos a partir de las entrevistas con los dos
especialistas textiles, se puede destacar que la industria textil ecuatoriana
presenta problemas estructurales que no permiten un crecimiento sos-
tenido de su producción.
Por lo tanto, la principal y verdadera causa del bajo nivel de crecimiento de
la industria son problemas productivos estructurales de dos tipos: pro-
pios de la industria y derivados de la política aplicada por el gobierno
nacional. Estos generan a su vez problemas subyacentes en la indus-
tria: bajo nivel de productividad y competitividad industrial; impidiendo
su crecimiento en el tiempo.
Al haber realizado la comprobación empírica de las teorías planteadas
por Curry y George (1983) y Porter (1985), se puede establecer que,
tanto la concentración industrial como la presencia de barreras de en-
trada, no explican el caso del bajo nivel de crecimiento de la industria
textil ecuatoriana tomando en consideración el estudio de la variable
producción. Se considera el análisis y posterior comprobación de am-
bos postulados teóricos debido a que son considerados como uno de
los determinantes del nivel de crecimiento de una industria. Sin embar-
go, mediante los resultados obtenidos, se establece que la industria
textil posee bajo nivel de concentración industrial y que no presenta
barreras de entrada relevantes que puedan afectar al desarrollo de la
industria.
Referencias
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económica, concentración industrial y barreras de entrada. Periodo 2000 – 2015
(Disertación de Economía). Recuperada de Repositorio digital de la PUCE: http://
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