REVISTA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
VOLUMEN 16 JULIO - DICIEMBRE 2022 P. 134-149
Artículo recibido:16 de julio de 2021 Artículo aceptado: 09 de noviembre 2021
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Un problema común encontrado principalmente en América del Sur es el
crecimiento sin una planificación urbanística adecuada, sin considerar el desarrollo
sostenible de sus ciudades, lo que provoca el uso masivo del transporte privado,
debido a las distancias territoriales y funcionales que dificultan al peatón realizar
desplazamientos diarios a diferentes puntos de interés y servicios públicos (Delgado
et. al, 2020).
Pocas ciudades en Ecuador se han preocupado por conseguir una correcta
movilidad urbana, entre estas se encuentran Quito, Portoviejo y Cuenca, donde se
han desarrollado medidas para sensibilizar a la población sobre la importancia de
implementar estrategias para adaptarse al desarrollo urbano (Chiluisa et al., 2020).
Portoviejo, al ser una ciudad con alta actividad comercial y burocrática (FLACSO,
2015), por ser la capital de la provincia de Manabí, también es afectada por graves
problemas de congestionamiento vehicular. Según López et al (2020), la
intersección entra las Avenidas América y Manabí, ha sido identificada como la
nueva “zona bancaria” debido a las diversas entidades que se desarrollan
actualmente en la zona de estudio, lo que ha generado a simple vista una alta
concentración de personas y, por ende, el aumento en la demanda de movilización,
que se ve reflejado en el número de vehículos promedio que transitan por día en el
sector, que fue de 30061 vehículos para noviembre de 2019, de los cuales el 75%
corresponde a vehículos livianos. El número promedio de peatones que circuló por
la zona de estudio fue de 12362 personas (Ruiz et. al, 2020).
Con respecto al COVID-19 durante abril del 2020, Ecuador fue uno de los países
con mayor número de casos confirmados (24675) y muertes (883) en Latinoamérica
y el caribe (W.H.O, 2019), lo cual generó un colapso en el sistema de salud nacional.
Estos acontecimientos generaron que el gobierno nacional, el 16 de marzo del 2020,
declarara estado de excepción y emergencia sanitaria dentro de todo el territorio
ecuatoriano (Hui et al., 2020). Entre las medidas restrictivas implementadas, el 17
de marzo se limitó la libre circulación de vehículos y personas mediante franjas
horarias y número de matrícula vehicular, excepto el transporte de mercancías,
abastecimiento de servicios básicos, seguridad y salud (Gómez et al., 2021).
Actualmente la mayor parte de las restricciones en la movilidad han quedado
eliminadas (se mantiene restricción por aforos en buses de trasporte), pero aún no
se han recuperado las actividades con las que normalmente la ciudad de Portoviejo
estaba acostumbrada a laborar y la confianza en los habitantes y visitantes por
retomar su vida cotidiana normal similar al estilo prepandemia (Mendoza &
Zambrano, 2021). Por tal motivo, el objetivo de la presente investigación es analizar
la composición del tránsito vehicular actual mediante la aplicación de aforos y